网红大桥底下“圈地收费”,有哪些问题需要说清楚|新京报快评
网红大桥底下“圈地收费”,有哪些问题需要说清楚|新京报快评
网红大桥底下“圈地收费”,有哪些问题需要说清楚|新京报快评
▲武汉杨泗港长江大桥。图/武汉市(wǔhànshì)政府官网截图
近日,武汉杨泗港长江大桥桥下一处打卡地被传向市民收费,引发争议。据潇湘晨报报道(bàodào),这处(zhèchù)打卡地名为江影・杨泗港城市灯光(dēngguāng)音乐社。不少网友称,这家音乐社开放以来,桥下空间被“圈起来收费”,有网友称,“进去需要(xūyào)交订金100元,必须消费”。
5月27日(rì),记者联系武汉市汉阳区城管局,工作人员称,据他们了解,没有(méiyǒu)收费的情况。该工作人员表示,经初步了解,所谓(suǒwèi)的收费是交个押金,参观(cānguān)结束后退给市民游客。该音乐社客服则回复记者称,该场所是开放的,没有网上说的强制性消费。
一边是网友指该店铺(diànpù)把桥下空间“圈起来收费”,一边是涉事音乐(yīnyuè)社否认有强制性消费,一时之间让“吃瓜群众们”摸不准事实到底如何。不过,人们(rénmen)还是从城管(chéngguǎn)那里得到一个答案,即相关方面确有“收押金”的操作。
这个操作(cāozuò)让人费解:一者,为什么要收押金(yājīn)?既然是(shì)一个开放(kāifàng)商业场所,商铺与(yǔ)消费者在里面自由交易,收取押金的必要性是什么?二者,这个押金是干嘛的?是防止消费者损害里面的物品,还是将其作为进行某个活动的前置条件?总之,一个市场化运营的机构,收取押金,令人倍感迷惑。
显然,这个“收押金”的(de)(de)操作,需要更多解释。而且揆诸2017年施行的《武汉市城市桥梁隧道(suìdào)安全管理条例》,《条例》明确提到,“桥下空间可以用于公益性(gōngyìxìng)用途,但是不得收取费用”。收取押金的做法,也涉嫌违背这个规定。
值得注意的是,当地城投集团曾回应称“桥下的商圈是政府鼓励做(zuò)的”。这样的表述也引发了网友的广泛关注。城市(chéngshì)在闲置空间打造(dǎzào)特色体育场等文体设施,这是(zhèshì)充分激活城市资源,创造经济社会价值。但在这个过程中,应该如何把握好相应的边界,也值得关注。
比如,按照武汉的(de)规定,桥下空间可以用于公益性用途(yòngtú)。那么,这个公益性用途是指什么,包不包括开展商业活动,或许(huòxǔ),这些都需要进一步厘清。
事实上,从国内一些城市关于桥下空间的要求看,不少都对开展商业活动采取了谨慎态度。如《深圳市城市桥梁桥下空间利用和管理办法》就明确,城市桥梁桥下空间范围(fànwéi)内禁止设立(shèlì)用于洗车、修车、加油、商业、餐饮、娱乐、集贸市场等(děng)经营活动的场所、设施;禁止使用燃气、电炉(diànlú)或明火等。所禁止的内容(nèiróng)相当详细。
《重庆市(chóngqìngshì)城市桥梁桥下(qiáoxià)空间使用管理规定(guīdìng)》则规定,城市桥梁桥下空间范围内,禁止从事危及桥梁安全运行的商业贸易活动;禁止使用燃气或明火作业;禁止擅自改变桥下空间的用途或将利用(lìyòng)的桥下空间以任何方式转让给第三方。
武汉也(yě)在“桥下空间可以用于(yòngyú)公益性用途”前加了诸多限制性条件。如要求“在不影响城市桥梁安全、行洪安全、道路畅通、船舶通航安全和(hé)城市景观的情况下”,同时还必须“经市、区城市管理部门报同级(tóngjí)人民政府同意”。
这些规定不乏近两年出台的(de)。可见,无论是在哪里,关于桥下空间的使用,首要的都是安全性(ānquánxìng)。开展商业活动,必须经过严苛的审视打量(dǎliàng)。
在此背景下,无论是该音乐社的经营活动,还是“收取押金”的行为(xíngwéi),都有必要予以重新审视。当地相关(xiāngguān)部门不妨对网友的诸多疑问,及时说清楚,以尽快消弭(xiāomǐ)争议。
撰稿 / 苏士仪(媒体人(rén))


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